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  • 時間:2019年4月29日
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    魏赟(省政府辦公廳新聞聯絡處處長):記者朋友們,大家上午好!歡迎參加省政府新聞發布會。

    大家知道,減稅降費,是應對經濟下行壓力的關鍵舉措,有利于進一步減輕企業負擔,促進經濟結構轉型升級、高質量發展。經省政府領導同志批準,今天我們召開新聞發布會,結合第28個全國稅收宣傳月活動,向新聞媒體和公眾介紹我省落實減稅降費、促進經濟高質量發展的進展情況,并回答記者朋友們感興趣的問題。

    出席今天新聞發布會的有:省財政廳沈益鋒副廳長、國家稅務總局江蘇省稅務局程明紅總會計師、南京海關陳建東副關長。此外,相關部門的業務處室負責人也在新聞發布廳前排就座。我是省政府辦公廳新聞聯絡處魏赟,受省政府徐瑩副秘書長委托,主持本場新聞發布會。

    今天的發布會有四項議程。先請三位負責人分別作新聞發布,再回答記者朋友們感興趣的問題。首先,請省財政廳沈益鋒副廳長發布新聞。

    沈益鋒(省財政廳副廳長):各位媒體朋友,大家上午好!首先,我代表省財政廳向各位媒體朋友表示歡迎,對大家長期以來對財政工作的關注和支持表示衷心感謝!根據省政府新聞發布會安排,現在我就財政部門落實減稅降費政策向大家通報三個方面的內容。

    一、更大規模減稅降費的主要政策

    實體經濟是一國經濟之本,是財富創造的根本源泉,是國家強盛的重要支柱。習近平總書記在中央經濟工作會議上強調,要實施更大規模的減稅降費,有效降低企業成本負擔。李克強總理在2019年《政府工作報告》中指出,要實施更大規模減稅,普惠性減稅與結構性減稅并舉,重點降低制造業和小微企業稅收負擔;深化增值稅改革,確保主要行業稅負明顯降低,確保所有行業稅負只減不增。為此,國家出臺了更大規模減稅和更為明顯降費的一攬子措施,堅持用政府收入的“減法”,換取企業效益的“加法”和市場活力的“乘法”,這既是減輕企業負擔、激發市場活力的重大舉措,也是完善稅制、優化收入分配格局的重要改革,是宏觀政策支持穩增長、保就業、調結構的重大政策。

    (一)實施更大規模減稅。主要包括三個方面:

    一是深化增值稅改革。將現行16%和10%的稅率分別降至13%和9%,確保制造業等主要行業稅負明顯降低;保持6%一檔的稅率不變,但通過采取對郵政、電信、現代服務和生活服務業的納稅人增加稅收抵扣等配套措施,確保所有行業稅負只減不增。作為經濟發展基礎和實體經濟重要部分的制造業,是此次降低增值稅稅率最大受益對象。我省是制造業大省,降低增值稅稅率將惠及48萬戶制造業企業,對改善企業預期和經營效益,推動設備更新、技術創新和升級改造,加快新舊動能接續轉換,促進我省經濟高質量發展都具有重要作用。

    二是實施小微企業普惠性稅收減免政策。放寬小微企業認定標準,涉及我省92%以上的所得稅納稅企業,其中99%是民營企業;加大所得稅優惠力度、提高增值稅小規模納稅人起征點、對部分地方稅種實行減半征收等措施,通過直接提高標準、放寬范圍,進一步增強小微企業享受優惠的確定性和便捷度。

    三是全面實施修改后的個人所得稅法及其實施條例。落實提高基本減除費用標準、調整稅率級距和6項專項附加扣除等政策,減輕工薪階層稅負,提升消費能力,共惠及我省2100多萬納稅人。

    (二)推進更為明顯的降費。

    一是降低社保費率。下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例至16%,繼續執行階段性降低醫療、失業和工傷保險費率政策,調整用于核定社會保險繳費基數的就業人員平均工資計算口徑。二是降低政府性收費標準,減免不動產登記費、減半征收國家重大水利工程建設基金、降低文化事業建設費標準等。

    從我省一季度稅收收入情況看,因去年減稅政策在今年的翹尾以及今年新出臺減稅政策的影響,增幅明顯回落,全省地方級稅收收入2056.4億元,同比增長5.9%,增幅同比回落12.6個百分點,其中個人所得稅收入110.52億元,同比大幅下降29.4%,增幅同比回落54.2個百分點,國內增值稅以及地方“六稅兩費”收入增幅都同比回落,減稅降費成效已初步顯現。

    據財稅部門初步測算,落實降低增值稅稅率、小微企業普惠性減免、個人所得稅專項附加扣除、降低社保費率以及降低政府性收費標準等政策,將減輕我省企業稅費負擔2000億元左右。

    二、財政部門貫徹落實減稅降費政策的主要舉措

    全省各級財政部門把貫徹落實好減稅降費政策作為頭等大事,抓實抓好抓到位。

    一是加強組織領導。省財政廳多次召開黨組會議和廳長辦公會議,學習領會黨中央、省委省政府和財政部關于減稅降費的最新指示和精神,研究和部署財政系統貫徹落實工作。省級和13個設區市均已在財政部門內部成立減稅降費工作領導小組,由“一把手”總負責,層層壓實責任,統籌推進減稅降費各項政策落實。

    二是盡早謀劃部署。按照省委、省政府領導批示精神,積極發揮財政牽頭作用,與稅務、人社部門迅速行動,加強配合,抓緊測算,根據中央授權,盡早研究提出我省小微企業稅收減免、降低社保費費率等貫徹意見。

    三是狠抓政策落實。在省級權限范圍內出臺政策,最大限度釋放政策紅利。對增值稅小規模納稅人按50%的高限減免“六稅兩費”,對重點群體和自主就業退役士兵就業創業,按頂格標準扣減相關稅收,將企業繳納的車輛車船稅適用稅額降低到法定最低水平,將13個設區市城鎮土地使用稅最低稅額標準全部降至國家最低水平,將基本養老保險單位繳費比例下降到16%等。

    四是廣泛開展宣傳。綜合利用電視、報紙、門戶網站、微信公眾號等媒體,多渠道、全方位開展減稅降費政策宣傳解讀,營造減稅降費良好輿論環境。

    五是科學測算影響。為做到科學決策,省級財稅部門密切配合,深入分析測算減稅降費政策對企業和地方財政收入的影響,研究提出財政部門減稅應對方案,并及時調整優化支出結構,壓減一般性支出,做到心中有數、應對有力。

    六是強化監督檢查。把各地政策出臺、宣傳解讀和輿論引導等減稅降費政策落實情況納入我廳年度財政監督計劃,作為今年重點監督內容。

    三、下一步工作打算

    省財政廳將會同省稅務局等部門進一步貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,嚴格落實國家和省出臺的各項減稅降費政策,在應征盡征的同時,做到應減盡減、應退盡退,實打實、硬碰硬,增強企業獲得感,提升江蘇經濟和企業的發展活力。

    一是繼續抓好政策落實。繼續落實好國家密集出臺的稅收減免、降低社會保險費率以及降低政府性收費等方面的各項政策措施。抓緊研究4月3日國務院常務會議明確的減征文化事業建設費等政策,根據授權出臺我省減征方案。

    二是密切跟蹤政策效果。持續跟蹤各項政策落實情況,特別是增值稅改革、降低社會保險費率等政策執行情況,分析對財政收入以及養老保險基金的影響,提前做好應對。積極收集政策執行過程中遇到的新問題新情況,及時研究并向上反映,促使改革政策有效落地。

    三是繼續加大宣傳力度。在江蘇省財政廳門戶網站開設減稅降費專欄,跟蹤減稅降費工作動態和實施成效。利用多種渠道持續開展減稅降費政策宣傳解讀,幫助企業用足用好政策。

    四是加強收支管理。一方面,通過加大三本預算的統籌、動用預算穩定調節基金、盤活存量資金、加快地方政府債券發行使用等方式,努力彌補減稅降費形成的減收。另一方面,大力調整優化支出結構、壓減一般性支出,全力保障黨中央、國務院和省委、省政府確定的重大改革、重要領域和重點項目的支出需要,強化預算管理、硬化預算執行約束、深化預算績效管理,推動積極的財政政策落地見效,為我省經濟社會發展提供有力支持。

    五是加強督查督導。組織全省各級財政部門對減稅降費工作情況進行全面自查,并隨機抽查部分地區,及時查處糾正政策落實落地過程中的問題,督促全省各級財政部門履職盡責,把減稅降費政策落到實處,堅決兌現對企業和社會的承諾。謝謝大家!

    魏赟(省政府辦公廳新聞聯絡處處長):謝謝沈益鋒副廳長。下面,請國家稅務總局江蘇省稅務局程明紅總會計師發布新聞。

    程明紅(國家稅務總局江蘇省稅務局總會計師):各位新聞界的朋友,大家好!首先,我謹代表江蘇省稅務局向各位長期以來對我省稅收工作給予的關心和支持表示衷心感謝!根據本次新聞發布會的安排,現在我介紹一下江蘇稅務部門落實減稅降費政策措施的工作情況。

    一、減稅降費工作推進情況

    減稅降費,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是深化供給側結構性改革、激發市場活力、推動經濟高質量發展的重大舉措,是完善稅制、優化收入分配格局的重要改革,是宏觀政策支持穩增長、保就業、調結構的重大戰略,充分彰顯了黨和政府攻堅克難、勵精圖治、筑夢圓夢的信心和決心。

    江蘇省稅務局高度重視,將減稅降費工作作為今年稅收工作的主題。全省稅務系統根據稅務總局和省委、省政府的統一部署,統籌調度資源和力量,以時不我待、只爭朝夕的精神,確保減稅降費的各項政策措施在江蘇落地落實。

    (一)宣傳輔導更加精準。堅持以納稅人需求為導向,開展全覆蓋、分階段、有重點的宣傳輔導,做到“點對點、面對面、手把手”。全省通過納稅人學堂,開展培訓輔導169.11萬人次;在報刊、網站、微信公眾號等各類媒體,發布宣傳輔導材料6700余篇,網站及新媒體宣傳輔導點擊量232.41萬次;根據納稅人需求上門輔導17.79萬戶次;通過短信推送相關宣傳信息1399.88萬條。確保減稅降費政策宣傳到位、輔導到位、解釋到位。并將宣傳輔導對象由辦稅人員、自然人擴大到法人、高管、財務主管和稅務代理等。

    (二)納稅服務更加優化。為助力減稅降費政策落實,分步推出便利化服務舉措:第一步,是1月底小微企業普惠性稅收減免政策首個申報期前,出臺8方面服務舉措;第二步,是2月份開始,開展“便民辦稅春風行動”,出臺73條便利化措施;第三步,是3月底推出22條服務舉措,支持深化增值稅改革更好落地。全省辦稅服務廳設置減稅降費申報專窗超過200個,配置申報輔導專員370余名,12366設置專崗,負責處理和解答減稅降費申報疑難問題。加快推進辦稅繳費便利化改革,凡與減稅降費密切相關的辦稅事項實現“應上盡上”,九成辦稅事項全程網上辦理,為納稅人更加便捷地享受減稅降費政策營造良好稅收環境。

    (三)系統支持更加強化。1月9日,國務院出臺小微企業普惠性稅收減免政策后,我們加班加點,趕在2月1日首個征期前完成核心征管系統調整,并增加自動識別政策條件、提醒享受、計算稅款等功能,讓廣大納稅人更加便捷地享受優惠。3月20日,國務院常務會議決定推出增值稅改革相關舉措后,我們對照深化增值稅改革的時間節點和相關要求,全力以赴做好稅控設備、申報軟件和“金稅三期”征管系統升級改造工作。特別是做到初始化配置、業務銜接、管戶對照和數據清理到位等“十六個到位”。3月28日前,全省128.52萬戶一般納稅人開票軟件全部升級到位,為4月1日“開好票”奠定了基礎。

    (四)應急保障更加有力。建立納稅服務投訴快速處理機制、納稅人訴求快速響應機制和咨詢緊急情況直報機制,暢通各類渠道,及時收集納稅人在政策落實、流程辦理、系統操作等方面的問題建議,對納稅人提交的有關減稅降費服務投訴限時完成核實處理。加強對辦稅服務場所和線上辦稅平臺的實時管控,推行時間、場所、渠道等錯峰申報措施,建立現場“直聯”、運維“直報”等快速響應機制,為納稅人獲取政策信息、申報享受優惠全程保駕護航。

    (五)督察督辦更加嚴格。通過明察暗訪、電話抽查、視頻監控等方式,對各級稅務機關貫徹落實減稅降費政策情況進行督導檢查,不斷提高減稅降費政策落實的質效。4月1日起,省局黨委班子全體成員相繼赴全省各地,聚焦納稅人反映的“痛點”,進行“靶向”監督,深入企業圍繞“獲得感”開展調研,對推進不力、政策落實不到位,以及兌現優惠不作為、慢作為、亂作為等涉嫌違規違紀的問題,嚴查嚴處,努力讓納稅人、繳費人更加有感。

    截至目前,提高個人所得稅基本減除費用標準已惠及2110萬人,實施個人所得稅六項專項附加扣除惠及448.6萬人;增值稅小規模納稅人起征點由3萬元提至10萬元后,享受增值稅減稅納稅人新增21.8萬戶,與3萬元以下免稅原政策疊加后,達到325萬戶;放寬小型微利企業標準和加大企業所得稅優惠力度,惠及41.1萬戶納稅人;4月份降低增值稅稅率后,預計惠及129萬戶增值稅一般納稅人。

    二、下一步工作安排

    落實減稅降費,責任重大、使命光榮,我們將不忘初心、牢記使命,在稅務總局和省委、省政府的堅強領導下,持續深化辦稅繳費便利化改革,堅決兌現對企業和社會的承諾,實打實、硬碰硬,確保減稅降費政策措施在江蘇落實落穩,為稅收服務高質量發展走在前列作出新的更大貢獻。

    (一)進一步確保納稅人“報好稅”。扎實做好生產、生活性服務業納稅人核實。4月底前,完成歸類初核;5月申報期內,完成復核,確保納稅人行業歸類準確、適用加計抵減政策準確。

    (二)進一步落實社保費降率工作。從建機制、強輔導、優服務、細核算等方面,狠抓落實工作,將社保費降率納入減稅降費,做到同部署、同落實。充分利用12366熱線、稅務網站、辦稅服務廳等渠道,全力做好對繳費人的培訓。同時加快做好信息系統準備工作,強化部門合作協同推進,確保上級部署落實到位。

    (三)進一步提升納稅服務水平。進一步精簡辦稅流程資料,落實取消稅務行政許可、稅務證明事項,及時更新我省《辦稅指南》,清單之外資料,一律不得要求納稅人報送。進一步縮減辦稅時間,優化完善錯峰申報措施,對享受減稅降費政策的納稅人,按企業類型、辦理業務等不同類別主動預約辦稅。進一步廣泛收集減稅降費政策落實中的熱點難點問題,更加突出宣傳輔導的針對性。

    (四)進一步加強監督檢查力度。按照總局“對借落實減稅降費政策之機吃拿卡要的一律嚴查嚴處、對參與執行亂收費沖擊減稅降費成效的一律嚴查嚴處”等要求,嚴格執紀問責。

    落實減稅降費政策,涉及面廣,納稅人、繳費人獲得感受到市場主體預期、經營策略、競爭博弈等各方面影響,稅務部門在具體工作中也難免存在這樣那樣的問題,我們一定會不斷加以改進,也懇請媒體朋友加強對我們工作的督促和監督。謝謝大家!

    魏赟(省政府辦公廳新聞聯絡處處長):謝謝程總會計師。下面,請南京海關陳建東副關長發布新聞。

    陳建東(南京海關副關長、黨組副書記):各位新聞界的朋友,大家好!首先,我謹代表南京海關向各位長期以來對我關各項工作給予的關心支持,表示衷心感謝!接下來,由我來介紹一下進口貨物增值稅、跨境電商零售進口增值稅以及行郵稅變化情況,以及南京海關下一步工作打算:

    一、在進口貨物增值稅政策方面

    在去年年底的中央經濟工作會議上,習近平總書記提出要實施更大規模的減稅降費,李克強總理在今年的《政府工作報告》中提出了要深化增值稅改革。3月21日,財政部、稅務總局、海關總署聯合發布《關于深化增值稅改革有關政策的公告》,自2019年4月1日起,進口貨物原適用16%增值稅稅率的,稅率調整為13%;原適用10%增值稅稅率的,稅率調整為9%。

    我國對進口貨物普遍征收增值稅,征收標準與國內產品一致。2018年5月1日,我國將原增值稅稅率17%和11%調整為16%和10%,本次又從16%、10%分別下調至13%、9%。以2018年進口貨值靜態測算,增值稅降稅政策自4月1日起實施,今年將為江蘇進口企業減少增值稅約283億元,進一步激發市場活力,減輕企業負擔。

    二、在跨境電商零售進口稅政策方面

    在剛剛提到的財政部、稅務總局、海關總署聯合發布《關于深化增值稅改革有關政策的公告》中,目前備受消費者關注的跨境電商零售進口增值稅稅率也同步下調。

    根據《關于跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》及《關于完善跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》文件規定:跨境電子商務零售進口商品的單次交易限值,由人民幣2000元提高至5000元,年度交易限值由人民幣20000元提高至26000元。

    按照現行跨境電商零售進口稅收政策,消費者通過跨境電商零售進口購買商品,在個人購買限值以內關稅稅率為0%,進口環節增值稅、消費稅按法定應納稅額70%征收。以2018年進口貨值靜態測算,政策實施后,今年將為我省消費者減輕近15%稅負,有利于進一步促進消費,滿足人民群眾消費升級需求。

    三、在行郵稅稅收政策方面

    國務院總理李克強4月3日主持召開國務院常務會議,決定下調對進境物品征收的行郵稅稅率,促進擴大進口和消費。4月8日,國務院關稅稅則委員會印發《關于調整進境物品進口稅有關問題的通知》,從4月9日起,對進境物品進口稅(也就是我們常說的行郵稅)進行調整。將進境物品進口稅原15%、25%檔稅率分別下調到13%和20%。

    此次調整后,包括藥品、刊物、教育用影視資料、計算機以及家具、玩具、游戲品等進口稅稅率降至13%;運動用品(不含高爾夫球及球具)、釣魚用品、紡織品及其制成品、電視攝像機及其他電器用具、自行車等稅率降至20%;同時對減按3%征收進口環節增值稅的進口藥品均按貨物稅率征稅,范圍進一步擴大至罕見病藥品。

    這是近半年來,進境物品進口稅第二次下調。行郵稅下調首周,南京關區各現場征稅1092票,稅款104.54萬元,相比稅率下調前,給消費者節約稅費近20%。

    四、下一步工作打算

    下一步,南京海關將按照海關總署統一部署,一是做好系統參數的調整接收工作,制定專項措施,保障各系統順暢運行;二是加強海關系統業務培訓,保證各通關渠道及時準確執行政策;三是廣泛開展政策宣講和通關申報指導,讓更多企業了解、享受政策紅利,確保增值稅改革政策全面落地生根。

    以上,就是我代表南京海關發布的主要內容。謝謝大家。

    魏赟(省政府辦公廳新聞聯絡處處長):謝謝陳建東副關長。下面,記者朋友們可以就感興趣的問題提問,提問前請說明自己所供職的媒體。

    現代快報記者:此次深化增值稅改革中,提出了“加計抵減”政策,這是一個新政策。我想問一下,哪些行業可以享受這個政策?另外,納稅人在申報時需要哪些操作,具體需要哪些方法?

    奚斐(省稅務局貨物和勞務稅處副處長):深化增值稅改革,是2019年減稅降費的一個“重頭戲”,有三項重要舉措:一是降稅率,二是擴抵扣,三是退留抵。其中,“加計抵減”是“擴抵扣”的一項重要政策措施,關注度比較高。生產、生活性服務業納稅人自2019年4月1日至2021年12月31日,可以按規定享受該政策。具體來說,增值稅納稅人,如果在一定期限內,提供的郵政、電信、現代服務、生活服務這幾個項目取得的銷售收入的合計,占其當期全部銷售收入的合計超過50%,就可以享受這個政策。怎么享受呢?在進行應納稅款核算時,允許按照當期可抵扣進項稅額加計10%,直接去抵減當期應納稅額。具體操作時,納稅人可以這樣:納稅人對照政策,認為自己是適用“加計抵減”政策的,就可以在年度首次確認適用“加計抵減”政策時,向主管稅務機關提交申明,即《適用加計抵減政策的聲明》。這個申明可以遞交辦稅服務大廳,也可以通過電子稅務局方式遞交。遞交以后,就可以申報享受相關政策。近期,稅務部門已經對相關系統做了升級,保證納稅人可以正常遞交聲明和申報。同時,各地稅務機關已經根據目前掌握的信息,對可能享受政策的納稅人,進行了排查,開展專項宣傳、輔導。從5月1日開始,納稅人就可以通過電子稅務局或者辦稅大廳提交相關申明,進行申報,享受這項政策。

    新華日報記者:國家實施大規模減稅降費政策以后,財政的收支矛盾應該更加凸顯,請問財政部門將如何積極應對這個問題?

    黃中茂(省財政廳稅政處處長):謝謝這位記者的提問。國家實施大規模減稅降費政策,我們要實打實、硬碰硬地堅決落實好。今年,財政收支矛盾比較突出,財政部門主要從以下幾個方面來積極應對。

    一是開源。各級財政部門加大與稅務部門的協調配合,依法依規組織征收,確保全省財政收支穩定在合理區間。同時,大力開展挖潛增效,特別是加大一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算的統籌力度,及時清理盤活財政存量資金,適時調度使用預算穩定調節基金,統籌用于穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等政策措施落實。

    二是節流。各級財政部門牢固樹立過緊日子的思想,當好“鐵公雞”、打好“鐵算盤”,把錢花在刀刃上。嚴格控制“三公”經費、會議費以及培訓費,除重點支出和剛性支出外,一律按照不低于5%的比例壓減一般性支出,確保脫貧攻堅、鄉村振興、科技創新、生態環保、民生等重點領域的投入。

    三是管理。財政部門將強化預算管理,嚴格執行經過本級人民代表大會批準的預算,做到有預算不超支、沒有預算不開支。嚴控預算追加,除黨中央、國務院和省委、省政府確定的支出政策或者項目、應急救災等支出外,原則上不再追加預算,不再出臺增加當年支出的政策。

    第四,積極向中央爭取專項資金支持、增加政府一般債券、專項債券和發行再融資債券。在有效防控風險的前提下,更好地支持我省經濟社會高質量發展。此外,加強預算資金績效管理,加快專項資金支出進度,盡早發揮財政資金效益,更好推動政策落地見效。同時,我們將密切關注減稅降費以后的基層財政運行情況,對于收支矛盾比較突出、庫款流動緊張的地區,及時采取應對措施。

    江蘇經濟報記者:關于降低社保繳費比例,對我們江蘇企業職工養老保險基金運行會有什么影響?會不會影響大家的養老金發放?

    張意(省財政廳社會保障處處長):我從兩個方面來回答一下這個問題。

    降低社保費率在降低企業負擔的同時,確實會減少基金收入,加大基金支付壓力。但是大家可以放心的是,不會影響養老金支付。從全省累計結余看,有4556億累計結余。降低社會保險費率,基金仍然會保持收支平衡,能夠保證養老金的發放,這個沒問題。

    第二個方面,財政和人社部門已經在研究制定相關措施,確保養老金按時足額發放。一是進一步加大省級調劑金規模。我省養老保險基金地區間不太平衡。2018年底,省政府下發了《關于進一步完善企業職工基本養老保險基金省級統籌》的意見。從2019年1月1日起,按照中央調劑金調劑辦法,提高省級調劑金規模。在完成對中央調劑任務以后,剩余資金優先用于困難地區的發放,對困難地區的當期合規缺口予以全額補助,以保證困難地區養老金發放。二是將采取多種措施,促進養老保險制度可持續發展。這些措施包括:第一,建立缺口分擔機制,切實壓實市縣政府責任。第二,通過盤活存量資金、財政預算安排等多渠道籌措資金,彌補基金缺口。第三,推進劃轉國有資本充實社保基金,穩妥推進養老保險委托投資運營,做大做強社保基金。另外,我們將積極推進我省企業職工養老保險省級統籌工作,進一步提高保險基金的預算編制科學性和準確性,完善約束激勵機制,激發市縣潛力,建立和完善社會保險信息部門共享,提高基金監督效率,提高決策水平。總之,通過全省各級各部門共同努力,我們完全有信心,在切實減輕企業社會保險費負擔的同時,確保全省廣大企業職工的養老金等社會保險待遇不受影響,并保證按時足額發放。

    法制日報記者:我想問海關領導兩個問題。第一個是,此次增值稅政策執行將近1個月,給我省企業帶來的實際利好,海關方面有沒有相關的數據測算?第二個問題,隨著手機支付方式的普及,出境游玩回來的游客,通過支付寶和微信來支付繳納稅款,海關有沒有相應的舉措?

    周玉生(南京海關關稅處處長):感謝這位記者朋友的提問。增值稅率降低以來,海關系統在執行增值稅降稅這方面,應該說是精準的、有效的。從4月1日到4月27日,海關統計數據表明,江蘇屬地的納稅企業進口貨值929.1億元,涉及到的稅收達118.05億元,其中降稅部分達25.4億元,降稅幅度還是比較大的,降稅比達到17.7%,這也是史無前例的。這種降稅,應該說對降低企業生產成本提供了非常大的幫助。

    從去年4月1日開始,南京海關對江蘇旅檢的九大機場和一個中韓班輪海運現場、以及兩個國際郵件交換中心個人行李物品,采取了移動支付方式改革,包括移動POS、微信支付、支付寶、云閃付的應用。應該說這項工作已在去年陸續完成,今年全國海關全方位要求各口岸采取移動支付。這方面的工作在積極往前推進。南京海關這方面做得比較領先。歡迎各位出去旅行的時候,通過移動支付方式,感受我們便捷的服務。

    新華社記者:想問一下個稅的問題。今年個稅改革,我們了解到,關于子女教育、贍養老人,還有住房基金等專項的附加扣除,就可以計算到個人工資、薪金方面進行稅前抵扣。所以想問一下這方面的工作在江蘇的推廣情況?

    楊榮海(省稅務局個人所得稅處副處長):個人所得稅改革六項專項附加扣除出臺,是今年開始實施的新稅制一大亮點,廣大老百姓都非常關注,因為它牽扯到住房、教育、醫療、贍養老人等。這項改革目前在全省已基本實施到位,大家主要通過手機APP功能來實現自己的申報。

    在這里,我再講三個方面。

    一方面,我們個人的六項專項附加扣除的信息,可以傳遞給稅務部門,或者是傳遞給本人工作單位。方式上可以通過外網,也就是手機APP或者電子稅務局,或者通過填寫紙質表格、電子模板報送給自己單位。

    第二,如何來享受專項附加扣除?如果專項附加扣除是通過手機APP申報,只要根據自己實際情況來填報,扣繳單位及時下載員工的專扣信息,在預扣預繳工資個人所得稅時,進行扣除,就能夠享受改革紅利。需要說明的是,除了大病醫療只能在匯算清繳時享受外,其他五項扣除都可以選擇在預扣預繳環節享受。

    第三方面,如果還沒有享受到的怎么辦?如果沒有享受到也不要緊,有可能是信息傳遞需要一定時間,也有可能是本單位沒有及時下載您的信息,這個關系都不大。目前個人所得稅是累計預扣法,如果在上一個扣繳環節沒有扣,可以等到下一個月進行補扣,如果4月份該享受到的沒有享受到,5月份可以享受,以此類推,一直到12月份年底都可以享受。如果年底還沒有享受到,到明年匯算清繳,也就是3—6月份,還可以享受。當然,如果預扣預繳稅款繳多的話,在匯算清繳的時候,可以進行退稅。

    魏赟(省政府辦公廳新聞聯絡處處長):由于時間關系,本次新聞發布會到此結束,會后大家還可以進行單獨采訪。謝謝大家!

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  • 時間:2019年4月28日
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    魏赟(省政府辦公廳新聞聯絡處處長):記者朋友們,大家上午好!歡迎參加省政府新聞發布會。

    依法公布全省生態環境質量狀況,介紹生態環境重點工作推進情況,回應生態環境重大社會關切,對于宣傳貫徹省委、省政府重大生態環境決策部署、推動環保重點工作任務落實,具有十分重要的意義。2018年,我省全力推進大氣環境、水環境、土壤環境、聲環境、輻射環境和“藍天碧水凈土”等生態環境治理,全省生態環境質量保持持續改善的態勢,生態環境保護各項工作取得積極進展。經省政府領導批準,今天我們召開省政府新聞發布會,邀請省生態環境廳負責人介紹2018年全省生態環境狀況,并回答記者朋友們感興趣的問題。

    出席今天新聞發布會的是:省生態環境廳錢江總工程師,省生態環境廳綜合業務處張雷處長、環境監察綜合處盛學良處長、大氣環境處夏明芳處長、土壤生態環境處王惠中處長、水生態環境處潘羽忠副處長。此外,省生態環境廳相關處室主要負責人也出席了此次新聞發布會并在發布廳前排就坐。我是省政府辦公廳新聞聯絡處魏赟,受省政府徐瑩副秘書長委托,主持本場新聞發布會。

    今天的新聞發布會有兩項議程:一是請省生態環境廳錢江總工程師發布新聞,二是請記者朋友們就感興趣的問題提問。首先,請錢江總工程師發布2018年全省生態環境狀況。

    錢江(省生態環境廳總工程師):新聞界的朋友們,大家上午好!根據《中華人民共和國環境保護法》相關規定,今天,我們在這里發布2018年江蘇省生態環境狀況公報。首先,對各位媒體朋友長期以來對江蘇生態環境工作的關心、理解和支持,表示衷心感謝!

    2018年,得益于省委、省政府的堅強領導和各地、各部門的共同努力,在全省地區生產總值增長6.7%、總量達9.26萬億元的情況下,全省生態環境質量穩步改善,實現了經濟發展和生態環境保護的“雙贏”。

    一是環境空氣質量持續改善。2018年,全省環境空氣質量優良天數比率為68.0%,與2017年相比保持穩定,13個設區市優良天數比率介于56.2%~79.7%之間。主要污染物中顆粒物、二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳濃度同比有所下降,臭氧濃度同比持平。其中,全省PM2.5年均濃度較2017年下降2.0%,達到國家年度考核目標。2018年,按照《江蘇省重污染天氣應急預案》,全省共發布5次藍色預警、5次黃色預警、1次橙色預警。

    全省酸雨平均發生率為12.1%,降水年均pH值為5.69,酸雨年均pH值為4.94,與2017年相比,全省酸雨平均發生率下降3.5個百分點。

    二是水環境質量總體有所改善。納入國家《水污染防治行動計劃》地表水環境質量考核的104個斷面中,年均水質符合《地表水環境質量標準》Ⅲ類標準的斷面比例為68.3%,較年度考核目標高2個百分點;劣Ⅴ類斷面比例為1.0%,優于年度考核目標0.9個百分點。納入江蘇省“十三五”水環境質量目標考核的380個地表水斷面中,年均水質符合Ⅲ類的斷面比例為74.2%,Ⅳ—Ⅴ類水質斷面比例為25%,劣Ⅴ類斷面比例為0.8%。與2017年相比,符合Ⅲ類斷面比例上升6.6個百分點,劣Ⅴ類斷面比例持平。

    長江干流江蘇段總體水質為優,10個斷面水質均為Ⅱ類。41條主要入江支流的45個控制斷面中,年均水質符合Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類和劣Ⅴ類斷面分別占73.3%、15.6%、4.4%和6.7%。與2017年相比,符合Ⅲ類水質斷面比例上升4.4個百分點,劣Ⅴ類水質斷面比例持平。淮河干流江蘇段4個監測斷面年均水質均符合Ⅲ類標準,與2017年相比水質保持穩定。太湖湖體高錳酸鹽指數和氨氮年均濃度均處于Ⅱ類,總磷和總氮年均濃度均處于Ⅳ類。列入省政府目標考核的太湖流域137個重點斷面水質達標率為94.2%,較2017年上升9.5個百分點。太湖湖體綜合營養狀態指數為56.0,同比下降0.8,總體處于輕度富營養狀態。

    全省近岸海域31個國省控海水水質測點中,達到或優于《海水水質標準》二類標準的比例為64.5%,三類、四類和劣四類水質比例分別為9.7%、16.1%和9.7%。全省縣級及以上城市集中式飲用水水源地達標(達到或優于Ⅲ類標準)水量為66.7億噸,占取水總量的99.8%。

    三是城市聲環境質量總體保持穩定。各類聲源、聲強及分布情況無明顯變化,社會生活噪聲和交通噪聲仍是影響全省城市聲環境質量的主要因素。全省設區市晝間噪聲平均等效聲級為54.9分貝,13個設區市中有7個市達到城市區域環境噪聲晝間二級(較好)水平,有2個市達到夜間二級水平,其余均為三級(一般)水平。全省設區市道路交通噪聲晝間平均等效聲級為66.2分貝,同比略降0.1分貝;夜間平均等效聲級為56.0分貝,較2013年上升0.3分貝。

    四是生態環境狀況無明顯變化。生態遙感監測結果顯示,全省生態環境狀況指數為66.2,各設區市生態環境狀況指數處于61.4~70.7之間,生態環境狀況均處于良好狀態。全省13個設區市的主要飲用水源地水質微生物指標達標率為100%。64個城市空氣微生物測點中細菌含量評價為“清潔”的測點比例為76.6%,較2017年上升9.9個百分點。

    2018年,對蘇北淺灘生態監控區實施了環境質量狀況和生物多樣性監測。監測結果表明,蘇北淺灘生態監控區鄰近海域水質符合一類、二類、三類、四類和劣四類水質標準的站位分別占27.3%、33.3%、30.3%、0.0%和9.1%,浮游植物、浮游動物生物密度豐富,底棲生物、潮間帶生物資源穩定。

    五是輻射環境狀況良好。全省輻射環境59個國控點和231個省控點監測結果表明,太湖、淮河、長江等重點流域水體及近岸海域海水、海洋生物中放射性核素濃度與1989年江蘇省環境天然放射性水平調查測量結果處于同一水平;重點飲用水水源地取水口放射性指標符合《生活飲用水衛生標準》要求。環境中電磁輻射監測結果均低于《電磁環境控制限值》中公眾曝露控制限值的要求。

    六是危險廢物集中處置能力穩步提升。截止2018年底,全省共建成危險廢物集中處置設施70座,其中焚燒處置設施53座,焚燒處置能力121.4萬噸/年;填埋處置設施17座,填埋處置能力41.9萬噸/年;全省危險廢物集中處置能力163.3萬噸/年,同比增長66.8%。

    總的看,在宏觀形勢復雜多變、生態環境面臨各種挑戰壓力的情況下,我們積極應對,精準施策,扎扎實實改善生態環境質量,有力促進了全省高質量發展實現良好開局。但是也要十分清醒地認識到,全省生態環境保護仍處于爬坡過坎的關鍵階段,形勢依然嚴峻。

    我們將全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記對江蘇生態文明建設的重要指示精神,認真落實黨中央、國務院以及省委、省政府、生態環境部一系列部署要求,以生態環境高質量為導向,堅持“依法依規監管、有力有效服務”,堅決打好污染防治主動仗,積極推進生態環境治理體系和治理能力現代化,以環境保護倒逼產業轉型升級,為高水平全面建成小康社會、加快建設“強富美高”新江蘇奠定堅實基礎。

    我先簡要介紹這些情況,詳情請參閱《2018年度江蘇省生態環境狀況公報》。最后,對各新聞媒體長期以來對江蘇生態環境工作的大力支持,再次表示衷心感謝!

    魏赟(省政府辦公廳新聞聯絡處處長):謝謝錢總工。下面,記者朋友們可以就感興趣的問題提問,提問前請說明自己所供職的媒體。

    新華日報記者:剛才錢總工提到去年我省的水環境、空氣環境質量都是有所改善的。請問,今年在大氣、水、土壤污染防治方面,江蘇有哪些重點工作?目前面臨哪些困難,將采取什么措施突破這些困難?

    錢江(省生態環境廳總工程師):今年是打好污染防治攻堅戰、決勝高水平全面建成小康社會的關鍵年,全省的生態環境保護工作將緊緊圍繞省委、省政府的決策部署,堅持“五個統一”,這“五個統一”就是守底線與求高線、出重手與出好手、減存量與控增量、抓重點與謀整體、嚴整治與促發展;落實“十大任務”,這“十大任務”是爭藍天、保碧水、護凈土、優生態、嚴執法、強服務、防風險、促改革、提能力、推共治。按照這“五個統一”和“十大任務”,我們一五一十加油干,為高水平建成小康社會,為加快“強富美高”新江蘇建設奠定堅實的基礎。剛才,記者朋友提到關于大氣、水和土壤污染防治工作,我想請我廳3個相關職能處室的負責同志回答。

    夏明芳(省生態環境廳大氣環境處處長):謝謝記者朋友的提問。在大氣環境治理方面,今年的工作重點,是圍繞落實《江蘇省打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,著力推進七項重點任務,即優化“四個結構”、開展“兩個專項”、強化“一個管控”。優化“四個結構”:一是調整優化產業結構。進一步壓減鋼鐵產能,加快重點行業污染治理設施升級改造,其中鋼鐵行業全面完成超低排放改造任務。二是加快調整能源結構。大力推動煤炭消費總量控制,年內淘汰關停不達標燃煤機組。加大燃煤鍋爐整治力度,35蒸噸及以下燃煤鍋爐全部淘汰,或實施清潔能源替代,65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部完成節能和超低排放改造。三是積極調整運輸結構。2019年7月1日起,提前實施機動車國六排放標準。年底前沿江地區基本實現新能源或清潔能源電動公交“全覆蓋”。提高鐵路、水路運輸比例。四是優化調整用地結構。推進建筑工地做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。同時還要加強道路、堆場、碼頭揚塵污染控制。推進“兩個專項”:一是實施柴油貨車污染治理攻堅戰專項。開展柴油貨車污染控制裝置、車載診斷系統、尾氣排放達標情況監督檢查,強化車用油品的監督管理。二是實施揮發性有機物的綜合治理專項。制定全省重點控制的VOCs名錄和重點監管企業名錄,全面完成列入“263專項行動”的VOCs治理項目。強化“一個管控”,即重污染天氣的應急管控,加強環境空氣質量預測預報能力建設,細化應急減排措施,有效應對重污染天氣。這是今年的七項重點工作。

    目前主要面臨兩方面難題:一是空氣質量改善和污染減排的空間進一步收窄。因為前些年我們工作力度比較大,比較容易做的事情大多數都已經做了,目前剩下的都是難啃的硬骨頭。二是臭氧污染逐漸凸顯,成為影響空氣質量優良天數比率的重要因素,另外來自北方的外源輸入對我省的影響也是一個方面。

    下一步,我們將采取切實有效的措施,通過進一步提升“四個精實度”,確保各項任務落到實處。一是提升監測監控的精實度。加快推進全省網格化監測系統建設,增加布設工業園區大氣污染預警監測點,并在重點港口碼頭建設一批強化監測點位,綜合衛星遙感走航觀測自動檢測的先進手段,準確探明污染物和排放源,為決策提供依據。二是提升精準治理的精實度。加強PM2.5來源解析、區域傳輸和監測預警等研究,健全大氣污染源排放清單動態數據庫。加快實施重點治氣工程,要開展全省臭氧和PM2.5污染協同控制重大專項研究,推進靶向施治、精準發力。三是提升督察執法的精實度。優化配置執法資源,繼續對重點地區實施強化督查和幫扶。扎扎實實地解決一批突出環境問題。四是提升應急管控的精實度。嚴格執行省政府的重污染天氣應急預案,進一步完善應急管控的清單和“一廠一策”,同時落實企業環保信譽保護原則和應急管控豁免清單,做到科學管控、安全管控,確保實現年度空氣質量改善的目標,謝謝。

    潘羽忠(省生態環境廳水生態環境處副處長):很高興有機會給各位記者匯報一下2019年水環境治理方面的工作安排。總的來說,可以概括為兩句話,即圍繞“一個目標”,狠抓“六項重點工作”。“一個目標”,就是省委、省政府確定的水環境改善目標。“國考斷面優Ⅲ比例70.2%以上,以及主要入江支流、入海河流消除劣Ⅴ類”的年度目標。“六項重點”:一個是狠抓長江保護與修復。會同省發改委(長江辦)編制《江蘇省長江保護修復攻堅戰行動計劃實施方案》,省政府常務會已經審議通過,很快就要印發執行。其中明確提出打好長江保護修復攻堅戰目標任務及保障措施。二是狠抓太湖水環境綜合治理。全面落實《江蘇省太湖治理攻堅戰實施方案》,當前要強化監測預警等應急防控措施,確保安全度夏。全面開展六大重點行業和城鎮污水處理廠新一輪提標改造,推進太湖生態清淤,開展聚泥成島試點。三是狠抓黑臭水體整治。按照生態環境部、住房城鄉建設部要求,組織開展2019年城市黑臭水體整治環境保護專項行動。這次行動覆蓋范圍包含全省13個市,同時也聯合省住建廳,對淮安、鹽城、南通等整治滯后地區開展專項幫扶。四是狠抓飲用水源保護。一方面,鞏固過去3年縣級以上集中式飲用水源地整治成效,另一方面,開展“千噸萬人”以上農村及鄉鎮飲用水源地排查,推進問題隱患整治,確保飲用水源地水質安全。五是狠抓劣Ⅴ類水整治,按照今年入江入海消氯的目標,按照每月通報預警要求,壓實責任,編制實施主要入江入流入海的整治方案,指導突出有關地方共同加大整治力度。六是狠抓《水污染防治法》貫徹執行。按照全國人大常委會、省人大常委會部署,配合開展《水污染防治法》執法檢查,督促各地嚴格落實法律法規規定,加快整改突出問題。

    目前,水環境治理主要有兩個方面困難:一是水環境質量持續提升壓力大。總的來說,江蘇好水比例還需進一步提高,我們將進一步壓實地方河長、斷面長責任,強化預警通報,每季度公開突出問題斷面(河流)。可能很多記者朋友們也注意到了,就在上周,我們公布了一季度各設區市地表水環境質量情況,同時公開曝光了13個存在突出問題的斷面,今后這些事情還要持續做下去,通過輿論壓力倒逼地方責任落實。二是環境基礎設施建設還不到位。污水尚未實現全收集、全處理,超標排放現象仍然存在。下一步,我們將督促各地實施《江蘇省環境基礎設施三年建設方案》,加快提升污水收集、處理能力。加大城市黑臭水體整治監督力度,在工業園區的污水處理廠,首先開展水平衡督查核算試點,對印染、化工這些排水大戶,開展水污染超級排放改造,通過這些措施,加快補齊環境基礎設施短板,進一步提升污水收集能力、處理能力和達標排放水平。謝謝大家。

    王惠中(省生態環境廳土壤生態環境處處長):在土壤污染防治方面的情況,根據近期印發的2019年的工作計劃,重點有5個方面工作。一是做好土壤防治法的貫徹實施,《中華人民共和國土壤污染防治法》于今年1月1號正式生效,為做好污染防治法的宣貫工作,今年要開展一系列相關培訓,提高土壤污染防治工作的認識。同時,進一步完善相關制度,確保《土壤污染防治法》落實。二是推進土壤污染防治條例立法,《江蘇省土壤污染防治條例》已列入2018-2022年立法規劃,今年將開展立法調研,形成草案。三是做好農用地土壤污染狀況詳查成果分析應用,我省農用地詳查歷經2年多時間,已形成初步調查成果。下一步,將根據國家要求進一步做好數據分析,并將在農用地詳查工作基礎上,配合農業農村部門開展耕地質量類別劃定、受污染耕地安全利用和治理修復等工作。四是做好重點企業行業土壤調查,自2017年底我省按照國家要求啟動企業用地土壤污染調查工作,目前正在開展企業技術信息采集,國家的重點要求是抓好信息產業的質量保證,逐步開展高關注度地塊的采樣監測。五是推動土壤污染防治示范試點。積極推進全省13個土壤污染防治綜合先行區建設,推進土壤污染治理修復技術應用國家和省級試點項目的落地實施,比選形成一批易推廣、效果好、成本低的適用技術。

    面臨的困難及措施建議:一是法律體系完善。亟需建立一整套完善的土壤污染防治管理制度,來規范涉及土壤污染的相關活動,如推動《江蘇省土壤污染防治條例》出臺。二是污染土壤再開發利用全流程監管需進一步完善。今年,省廳將組織制訂《江蘇省污染地塊環境管理辦法》,建立污染地塊全生命周期精細化管理鏈條,為土地流轉開發嚴守環境準入關。三是《土壤污染防治法》提出要加大土壤污染防治資金投入力度,建立土壤污染防治基金制度,我省也將推動建立省級土壤污染防治專項基金,主要用于農用地土壤污染防治,以及土壤污染責任人或者土地使用權人無法認定的土壤污染風險管控和修復等事項。謝謝。

    現代快報記者:我們知道,高質量發展離不開優質的生態環境,我想請問生態環境部門,在服務高質量發展上都有哪些有力舉措?

    張雷(省生態環境廳綜合業務處處長):謝謝媒體朋友,應該講,我們全省生態環境部門按照中央要求和省委、省政府決策部署,堅持依法依規監管、有力有效服務,出臺服務高質量發展10條。一是聚焦服務基層,全力幫助地方高質量發展。對環境質量改善滯后的地區,比如講去年以來徐州、南通等地在大氣質量上改善幅度比較小,我們開展精準幫扶,把服務送到基層。同時,建立廳市會商機制,廳領導班子成員集體到設區市開展集中調研、現場辦公、登門拜訪,幫助地方排憂解難,全力爭取重大項目。通過艱苦爭取,連云港盛虹項目成功落地,這個項目也是在治理兩灌園區基礎上騰出發展容量,幫助連云港總投資775億元,預計年產值達到1200億元,利稅200億元,這個項目的建設,將解決3000余人就業問題。我們出臺環境基礎設施3年建設計劃,大概全省要投資2000多億元,支持地方1292個項目建設。在這個基礎上,爭取金融對環境基礎設施提供長期低息支持。從污染物排放統籌資金中,我們專門安排4億元支持灌河口化工園區轉型升級,幫助宿遷將8000多噸危廢調配到其他地區安全處置,解決困擾多年的難題。二是聚焦服務企業,大力支持市場主體降本增活力。堅持強化嚴管企業“不敢污”的意識,通過嚴格執法督察減少劣幣驅逐良幣現象,維持公平市場競爭環境,提升企業生產經營效益。堅持以真幫解決企業不會治污、治不好污的問題,建立“企業環保接待日”制度,組織開展“千名環保干部與企業結對幫扶”活動,搭建環境治理供需平臺,著力解決企業在政策、管理、技術等方面的需求。同時開展“金環對話”,組織銀企對接會,大力推進環保貸。累計有41個總投資61億元的項目,獲得了銀行貸款18.2億元,其中70%用于民營企業。堅持以引導推動企業形成“不想污”的自覺。確立環保信用保護制度,對環境守法情況好、環境管理水平高的企業,實施嚴控檢查頻次,提高審計效率,優先安排補助資金等激勵政策。出臺錯峰生產及應急管控停限產豁免辦法,對環保信用企業免予執行管控措施,200余家企業獲得了豁免。三是聚焦服務民生,努力提高政策執行的溫度。在政策實行中,體現民生優先,出臺畜禽養殖規范9條,明確在完成養殖當期后再安排養殖場拆遷工作,保障業主切身利益。出臺秋冬季大氣攻堅便民服務12條,提醒各地提前做好清潔能源供應、應急取暖措施,保障群眾溫暖過冬。鼓勵各地將露天經營的燒烤、小吃攤點納入集中規范的特色餐飲街區,享受干凈、整潔的便利生活。提倡分類實施煙花爆竹禁放政策,不讓“煙味”沖淡“年味”。在執法監管中,強化民生導向,對污染嚴重、整治無望的企業,堅決“切一刀”,但是我們旗幟鮮明地反對“一刀切”。修訂環保行政處罰自由裁量基準,嚴禁任性執法,誤傷企業,保障群眾正常生產生活。應該講,去年一年,服務高質量發展十條的實施,使我們在環保服務基層的發展上,有了更加深入地探索。我們將在今后的工作中,把它一如既往、持之以恒堅持下去,爭取把工作做得更好。謝謝大家。

    錢江(省生態環境廳總工程師):我補充兩句,剛才張雷處長講得非常好。企業是市場的主體,是經濟發展的源泉。剛才張雷處長也講,我們生態環境部門已經采取一系列有效措施,來使企業生產更加綠色、環保,更加能夠可持續發展,這本身也是高質量發展的應有之義,也是生態環境部門應盡的職責。

    江蘇法制報記者:我有個問題,前不久,江蘇公布中央環保督察“回頭看”整改方案。請問,對中央環保督察“回頭看”發現的問題,江蘇目前整改情況如何?

    盛學良(省生態環境廳環境監察綜合處處長):很高興回答這位記者朋友的提問。大家知道,2018年6月5日至7月5日,中央第四環境保護督察組對江蘇省第一輪中央環境保護督察整改情況開展“回頭看”,并針對大氣污染問題統籌安排了專項督察,10月17日正式向江蘇省反饋了督察意見。省委、省政府高度重視,省委常委會、省政府常務會分別專題研究部署整改工作,按時向國務院遞交了整改方案。整改方案對督察反饋的問題進行逐條分解,細化為50個具體整改事項,包括涉及“回頭看”整改事項34個和大氣專項督察整改事項16個。整改方案對50個專項整改措施明確了責任單位、整改時限、整改目標以及相關責任處室。

    經黨中央、國務院審核同意,4月1日,省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發整改方案。4月2日到3日,通過新華日報、江蘇衛視和省政府網站向社會公開。截至目前,各設區市和省有關部門正按照整改方案要求,逐項落實整改措施。截至目前,50個具體整改事項中,應于2019年3月份完成的11項,已經取得明顯進展,基本完成整改任務,其他各事項正在按照計劃有序推進。下一步,將按照省關于中央環保督察交辦問題整改銷號辦法進行銷號,堅決杜絕表面整改、敷衍整改、假裝整改。謝謝大家。

    錢江(省生態環境廳總工程師):我們在媒體和網絡上將整改方案向社會公開,這本身就是一種莊嚴的承諾,也表明我們有信心和能力,也有決心,把中央環保督察“回頭看”發現的問題徹底整改到位,讓黨中央放心、讓人民群眾滿意。

    魏赟(省政府辦公廳新聞聯絡處處長):由于時間關系,本次新聞發布會到此結束。謝謝大家!

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